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Proposta di legge per il nuovo profilo d’infermiere diplomato

Un passo avanti e quattro indietro!
Per esercitare basterà il diploma di maturità

La proposta di legge presentata da un’organizzazione di infermieri generici viene sostenuta da Rdb e CGIL, sottoscritta dai senatori Verdi, Margherita, DS e Rifondazione è stata presentata in senato il 26 gennaio 2005.

Le ragioni dei promotori 

La proposta di legge per istituire il profilo professionale dell’infermiere diplomato nasce dalla richiesta di un’organizzazione di infermieri ex generici (MIGEP) e direttamente sostenuta dalla RDB-CUB e dalla CGIL Funzione Pubblica.
La motivazione di tale proposta è quella di risolvere il problema dei generici e considerarli per le funzioni che effettivamente svolgono e per l’esperienza acquisita. Inoltre viene presentata come soluzione per risolvere il problema della questione infermieristica. Nel preambolo della proposta si sostiene che “sarebbe stato impossibile affrontare la questione degli infermieri generici senza porre mano all’assetto generale degli infermieri”. Si propone di creare la nuova figura di infermiere diplomato dopo aver frequentato tre anni di un Istituto Tecnico sanitario (da istituire). Si potrebbero riconvertire così tutti gli infermieri generici e OSS in infermieri diplomati. Gli infermieri generici psichiatrici, puericultrici, infermieri extracomunitari con titolo di studio riconosciuto, le crocerossine e gli infermieri generici delle carceri con almeno cinque anni di esperienza vengono equiparati a questa nuova figura e con un anno integrativo potranno accedere all’università.
La tesi sostenuta per risolvere il problema della carenza infermieristica è quella di formare un maggior numero di infermieri diplomati contrapponendosi ad altre soluzioni che tendono a migliorare la professionalità e la situazione salariale degli infermieri così detti “laureati” In sintesi i punti che prospetta la proposta di legge sono:

1. Gli infermieri con laurea breve restano con il loro sviluppo di carriera e la loro qualificazione e responsabilità, con maggiori possibilità di diventare dirigenti

2. Ai quasi 35.000 ex infermieri generici, infermieri psichiatrici e puericultrici viene riconosciuta la loro esperienza e dignità.

3. Viene istituita la figura dell’infermiere diplomato con un percorso formativo nuovo, all’interno della scuola secondaria superiore, che rilascia un diploma che da immediatamente possibilità di inserirsi al lavoro come infermiere di base o con altro tipo di specializzazione sanitaria. I diplomati hanno diritto di accedere all’università. Viene pure definito un regime transitorio nel quale l’ex infermiere professionale con titolo di studio non universitario, tramite un esame integrativo, alla fine di un corso annuale, può acquisire il diploma di istituto tecnico sanitario. Allo stesso modo l’ex infermiere generico che viene equiparato ad infermiere diplomato secondo le modalità previste può accedere all’università nella misura in cui consegue il titolo di scuola secondaria superiore.

4. Si stabilisce un ulteriore unica figura, denominata operatore socio sanitario (OSS) con una formazione definita con un numero di ore uguali sul tutto il territorio nazionale ai quali viene richiesto la scuola dell’obbligo e ai quali viene facilitata la frequenza allo istituto tecnico sanitario . La proposta di legge individua nell’infermiere di base la figura centrale, preparata e responsabile per risolvere il problema della mancanza di personale infermieristico e della sua possibile dequalificazione.

5. Inoltre nel ruolo di infermiere di base e di infermiere vengono inseriti gli infermieri extracomunitari che hanno titolo e pratica riconosciuti in Italia.

Le posizioni di Nursing in movimento 

La proposta di legge ha suscitato in Nursing in movimento un acceso dibattito, siamo molto preoccupati delle conseguenze che potrebbe portare per la professione infermieristica se venisse approvata. Teniamo a precisare che Nim vuole essere un movimento aperto a tutte le professioni sanitarie e non solo agli infermieri, siamo contro tutte le forme sterilmente corporativistiche, tuttavia riteniamo che infermieri e medici sono le figure principali per la garanzia  della qualità ed equità dei servizi nella sanità italiana. Una sanità che è ancora, nonostante la tendenza sempre più forte a privatizzare, pubblica e universalistica. Pensiamo che la proposta di legge per una figura di infermiere diplomato renda vane le conquiste fino ad oggi raggiunte: una formazione in università, un’elevazione culturale, etica e professionale dell’infermiere.
E’ stato valutato positivamente il fatto che anche le altre figure, infermiere generico, operatore socio-sanitarie, ecc. abbiano la possibilità di migliorare, attraverso la scuola superiore, il proprio livello di istruzione, ma se questo provvedimento è pensato come soluzione alla questione infermieristica noi siamo contrari. Il profilo dell’infermiere diplomato è del tutto sovrapponibile a quella dell’infermiere laureato (vedi tabella allegata) questo porta ad avere due figure corrispondenti con formazione e costi differenti. La conseguenza logica di questa legge, se approvata, sarebbe un calo verticale delle iscrizioni all’università e un ritorno all’infermiere diplomato formato nelle scuole professionali, un bel passo indietro.
L’emergenza infermieristica non è un problema solo italiano e non si combatte puntando al ribasso. La formazione di operatori socio-sanitari è un processo da gestire con prudenza e razionalità, tutti i paesi occidentali si sono dotati di personale di supporto, ma nei paesi in cui si è esteso l’ambito di attività di queste figure si sono create delle criticità per il sistema e per la professione infermieristica.
Non togliamo niente alla dignità e al valore del personale di supporto che ha acquisito in questi anni esperienza di lavoro, però servono anche le conoscenze e non solo il saper fare se vogliamo innalzare il livello qualitativo dell’assistenza sanitaria italiana.
Ci dispiace che la proposta nasca da forze che troviamo al nostro fianco in tante battaglie comuni e che venga sostenuta da tutte le forze parlamentari del centro-sinistra.
Vogliamo aprire un dibattito e un confronto con queste forze per far prendere coscienza delle negative ripercussioni di questa proposta di legge; vogliamo un servizio sanitario che rispetti il diritto alla salute e l’equità e che mantenga livelli qualitativi alti. Per raggiungere questo obiettivo il progresso della professionalità dell’infermiere è un elemento indispensabile.
Apriamo all’interno del sito del Nim uno spazio di discussione, potete utilizzare il modulo  per inviarci i vostri commenti sulla proposta di legge.

Confronto tra i profili di infermiere laureato e diplomato